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专访阮次山：看马英九如何驾驭“三驾马车”

2008年05月30日国际先驱导报

　　看马英九如何驾驭“三驾马车”

　　——专访凤凰卫视时事评论员阮次山

　　“国民党大老江丙坤把控下的海基会与‘独派’赖幸媛主导下的‘陆委会’难免产生冲突，最后得由马英九来控制协调”

　　国际先驱导报记者张立发自香港 两岸谈判的 “三驾马车”如何运转？彼此之间又如何合作分工？美国又会不会从中阻挠？日前，《国际先驱导报》记者就这些话题专访了凤凰卫视时事评论员阮次山。

　　国共平台只是第二管道

　　《国际先驱导报》：未来两岸互动呈现海协与海基会、国共平台、政治谈判等“三驾马车”之态，其各自承担着怎样的使命？

　　阮次山：两岸未来首先是海协、海基会之间的沟通，如果双方沟通融洽，海协、海基会被授权处理事务性问题的级别将往上升。但要直接上升到两岸政治谈判，可能还要一个漫长的岁月。大陆不可能放掉“一个中国”的主张，如果在这一问题上协商顺利的话，两岸下一步在统一问题上就会有所作为了。在预见的将来，最好的结果就是海协、海基会协商的恢复。国共平台只是第二管道。

　　《国际先驱导报》：马英九任命“独”派色彩鲜明的前“台联党”“立委”赖幸媛出任“陆委会主委”，你觉得背后暗藏着什么特别的意义？

　　阮次山：虽然马英九说，“陆委会只是两岸政策执行单位，决策在我和国安会”，但其实“陆委会”也是两岸政策决策的一环。

　　在其竞选期间，马英九对泛蓝这部分选民往往忽略，认为他们不管怎样都会选他。马英九过去一年的活动，如在台南的长住，都是想去吸收绿营选民，最后马英九赢了谢长廷212万票，但还有500多万选民没有投票给他。可马英九还是准备上任后讨好这批选民，所以他任命赖幸媛为“陆委会主委”，是找一个泛绿色彩的人来“把关”对大陆的政策。　

　　“海陆大战”可能重演

　　《国际先驱导报》：随着江丙坤、赖辛媛分别被任命为海基会董事长、“陆委会主委”，海基会与“陆委会”之间的关系备受瞩目，未来是否将会上演“海陆大战”？

　　阮次山：海基会是民间机构，是“陆委会”授权的谈事务性问题的机构。过去在“两蒋”、李登辉时代常发生“海陆大战”，如海基会董事长辜振甫是辈份很高的国民党大老，而“陆委会主委”则是较年轻的技术官僚，双方经常有摩擦。现在将出现与过去一样的情况，作为国民党大老的江丙坤与“独派”色彩的“小女人家”赖幸媛沟通将不免产生冲突，可能很快就回到过去那种“海陆大战”状况，最后还是由马英九来控制。

　　《国际先驱导报》：马英九公开表示，“陆委会”、海基会是“政府”正式单位，那他未来对国共平台将持何态度？

　　阮次山：台湾的“政府结构”与过去不一样了。在过去“两蒋时代”，国民党说了算，在2000年国民党下野后，原有的内部体系瓦解了。现在国民党与过去不一样之处是，不具有“党领导岛内政府”的地位。连战访问大陆，开辟国共平台这一沟通管道，回到台湾后，对马英九不会有任何约束力。但国民党主席如果能够某种程度上影响国民党“立委”的话，对马英九就会产生制衡、约束力量。

　　当心美国从中离间

　　《国际先驱导报》：未来两岸谈判少不了美国因素，你觉得美国会不会对两岸谈判施加什么特别的影响？

　　阮次山：如果马英九对美国“称臣”，美国当然不会拒绝。马英九常面对美国官方、媒体，用他们的语言去表达台湾的意愿，在这方面，美国可能会听得比较进去。但现在，美国已无力接下对台湾的责任。

　　在经济援助上，美国不可能像大陆那样对台湾，每年给台湾数百亿美元外汇存底的顺差，所以美国会用台湾为筹码，来不断与大陆交涉，在谈判时吊大陆胃口，让大陆作某种程度的让步，如要求大陆不要坚持“一个中国”原则，要与台湾达成“一中各表”等等。大陆对此必须评估美国对台湾影响的程度。